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关于印发《支部党员大会讨论决定给予违纪党员纪律处分工作规程》的通知

时间:2019-09-11 20:01 点击:
市直各单位党组织、中省在宜机关单位机关党组织、有关单位党委(总支、支部),各机关纪委: 为依法依规依纪管党治党,经市直机关纪工委研究,现将《支部党员大会讨论决定给予违纪党员纪律处分工作规程》印发给你们,请遵照执行。 中共宜昌市市直机关纪律

市直各单位党组织、中省在宜机关单位机关党组织、有关单位党委(总支、支部),各机关纪委:

  为依法依规依纪管党治党,经市直机关纪工委研究,现将《支部党员大会讨论决定给予违纪党员纪律处分工作规程》印发给你们,请遵照执行。

  中共宜昌市市直机关纪律检查工作委员会

  2015年7月7日

 


 支部党员大会讨论决定给予违纪党员纪律处分工作规程


  为进一步规范违纪党员纪律处分工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定,结合市直机关基层党组织和纪律检查工作实际,特制定本工作规程。

  一、违纪党员所在党支部接到上级纪委关于违纪党员处理的通知和相关材料后,应在15日内召开支部大会,讨论决定给予违纪党员的纪律处分问题。按下列要求做好召开党支部大会的准备工作:

  (一)召开党支部委员会议,审阅违纪党员的相关材料,学习相关党纪条规,讨论酝酿,统一思想认识,形成支委会处理决定。如涉及的问题比较重要或复杂,各党小组要召开会议,统一思想认识。

  (二)党支部指定专人起草支部大会的议程,确定召开支部大会的时间、地点、主持人、记录人;草拟党纪处分的决议文稿。

  (三)党支部书记与违纪党员谈话,帮助其进一步提高认识,端正态度。同时向违纪党员说明享有的权利,听取本人对党纪处理的意见或申辩。

  (四)涉及的问题比较重要或复杂的,各党小组要召开会议,统一思想认识。

  (五)向上级党组织报告会议准备情况。上级党组织认为必要时,可派人参加会议,予以指导。

  (六)确定召开支部大会的方案及时间、地点等,通知本支部全体党员及违纪党员(死亡、下落不明、被司法机关羁押等原因除外)按时出席。

  二、召开支部大会讨论决定给予违纪党员处分问题。党支部大会一般由支部书记主持,全体党员应参加,如果支部书记是违纪党员,由支部副书记主持,如果无支部副书记,上级应派人主持会议。党员因病、因事不能到会的,应当履行请假手续,支委应征求其对违纪党员处理的意见,在会议讨论时,应将其意见在会上反馈,但在表决时,不能把他们的意见算成赞成或反对票,也不能计入实际到会人数。党员未按要求参加支部大会,也未通过其他方式向党支部表明意见的,视作放弃发表意见和表决权利。违纪党员原则上应参加党支部大会。

  以下五种特殊情况的党员,经报上级党组织同意,可以不计算在应到会人数之内:一是患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意愿的;二是自费出国半年以上的;三是正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;五是工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或外出工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

  三、党支部大会讨论决定给予违纪党员纪律处分时,应按下列程序进行:

  (一)主持人宣布支部大会议题,报告本支部党员应到会人数、实到会人数、有表决权人数、无表决权人数、列席人数、缺席人数。实到会党员人数超过应到会党员人数的半数方可宣布会议开始。

  (二)介绍违纪党员的违纪事实和性质,组织学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定和条款。

  (三)违纪党员向支部大会做检讨和申辩。违纪党员因特殊情况不能参加会议的,如本人有检讨或申辩材料的,党支部应安排本支部其他党员代为宣读。违纪党员如拒绝参加支部大会的,则视为放弃自己的申辩等权利。

  (四)组织讨论。与会党员围绕违纪党员的违纪违法事实、定性量纪及初步处理意见进行质询、辩论,提出各自的意见,也可对违纪党员进行批评帮教。允许其他党员实事求是地为违纪党员作证和辩护。主持人或参加会议指导的人员,可以作必要的说明。

  (五)进行表决。表决前,如违纪党员要求,应当允许其作进一步检查或申辩。主持人应当综合党员讨论意见和违纪党员的检查或申辩意见,提出正式处理意见提交支部大会表决。主持人宣读处分决议文稿后,与会有表决权的党员对处分决议进行表决。表决可以采取举手、投票等方式。如采取举手表决,在表决时要做到“三举”,即同意的举手、不同意的举手和弃权的举手。在进行表决时,违纪党员如果属有表决权的党员也要参加表决,可以投赞成或反对或弃权。

  在表决中,出现两种意见人数各占一半或有几种意见而未形成决议的,党支部要进一步深入党员中交换意见,通过充分酝酿后择时再次召开支部大会继续讨论,进行第二次表决。如仍不能形成决议的,则把每一种意见及该意见的支持人数详细记录上报,由上级党组织作出决定,然后按照处分违纪党员审批权限报批。

  (六)主持人宣布表决结果。主持人当场宣布同意、不同意、弃权的人数。经本支部应到会有表决权的党员半数以上赞同,决议才能通过。会后,形成支部大会决议书面文件(见附件一),支部书记(相关负责人或会议主持人)应在决议文件上签名,支部有公章的应加盖公章。

  表决方式、表决结果、未参加会议党员对党纪处分的意见以及党员(含违纪党员)对处分决议的不同意见,应如实写入支部会议记录(见附件二)。支部书记(相关负责人或会议主持人)应在记录上签名,支部有公章的应加盖公章。党员少的支部,可以让全体与会党员在会议记录上签字确认并加盖本支部公章。

  (七)主持人作总结。结合违纪案例,对党员进行党性、党风、党纪教育;结合党风廉政建设责任制的有关规定,开展批评与自我批评。

  (八)主持人宣布闭会。

  四、支部大会通过的处分决议应交由受处分党员签署意见。违纪党员不愿意见面或拒绝签署意见以及因死亡、下落不明、被司法机关羁押等原因未出席支部大会的,应当在支部大会决议的本人意见栏中予以说明,并由参加大会的本支部两名或两名以上正式党员见证签名备查。

  五、党支部大会结束后,党支部应及时将相关材料在3日内上报上一级党组织。上报的材料包括:党支部给予违纪党员纪律处分的决议、党支部大会记录等。

  上级党组织收到基层支部上报的处分决议等材料后,应在7日内召开机关党委(总支)会议,围绕违纪党员的违纪事实,依据纪律处分条款,结合基层上报意见组织讨论,形成《关于给予错误党员党纪处分意见的报告》(附件三)报市直机关纪工委审批。给予违纪党员撤销党内职务以上(含撤销党内职务)纪律处分的,报市直机关工委审批。

  六、因故未召开支部大会或支部大会未能形成决议的,不影响上级党组织决定对违纪党员的党纪处分,但有关材料应存入案卷备查。

  七、当违纪党员所在党支部形成的决议与上级党组织作出的处分决定中的处分意见不一致时,违纪党员所在党支部必须服从、执行上级党组织的决定。

  八、党支部在接到上级党组织或纪律检查机关对党员处分的决定后,应在一个月内向违纪党员所在党支部全体党员及违纪党员本人宣布,并将处分决定送达受处分党员。

  九、如果受处分党员对处分不服,通过支部委员会提出申诉的,支部委员会应当迅速转递给批准处分的党组织,不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的,要给予批评教育。

  十、根据(中纪发复[1996]2号)文件规定,以下情况可以不召开支部大会,但支部必须有书面材料说明并报经上级党组织同意:

  (一)确有违纪问题应给予党纪处分的党员,其工作的秘密程度较高,或其违纪问题涉及的秘密程度较高,不宜由基层党组织讨论的;

  (二)确有违纪问题应给予党纪处分的党员,其所在的基层党组织瘫痪,或该基层党组织领导人同违纪问题有直接牵连的;

  (三)已查明某党员确有违纪问题应给予党纪处分,而其所在的基层党组织拒不处理或故意拖延不作处理的;

  (四)确有违纪问题应给予党纪处分的党员,原来所在的基层党组织被撤销或合并,不便由原基层党组织和新单位党组织作出处理的;

  (五)跨地区、跨单位的集团性违纪案件中确实需要由这些地区、单位共同的上级党组织一并作出处理的;

  (六)遇到各种紧急情况,需要迅速作出处理的;

  (七)其他省级或省级以上党组织认为必须直接作出处分决定的情况。

  十一、因涉及个人隐私、商业秘密等原因,违纪党员在调查、审理谈话时或书面提出不召开支部大会讨论纪律处分的申请,并表示愿意接受组织处理的,经上级党组织同意,可不召开支部大会。但应就党纪处分问题书面征求违纪党员所在党支部的意见。

  十二、根据《党章》第四十条第一款的规定,在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

  十三、本规程如与上级有关规定不一致的,以上级有关规定为准;在执行过程中上级有新规定的,从其规定。

  十四、本规程由中共宜昌市市直机关纪律检查工作委员会负责解释。
关于处分决议附表.doc


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